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    深圳计划滚动开展片区交通综合整治

    2018-09-18 15:03:39来源:深圳商报

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    石厦片区 单循环改造

    记者从深圳市交通运输委员会获悉,深圳计划自2018年开始,在全市开展片区交通综合整治暨道路养护提升工作,滚动开展重点片区交通综合整治,着力改善片区交通环境,系统提升片区交通服务水平。其中,首批筛选出的重点片区有88个,力争于今明两年率先完成交通综合整治。

    据悉,88个重点片区主要是选择目前交通问题较为突出、设施破旧、功能不完善的片区,或包含口岸、大型交通枢纽、公共场所、公交场站以及重要学校、医院、景区等热点区域。它们广泛分布于全市十个区(新区),其中福田11个、罗湖9个、南山29个、盐田4个、宝安10个、龙岗5个、龙华6个、坪山5个、光明6个、大鹏3个。

    重点片区交通整治工作将主要围绕提升城市空间品质和公交服务,加快自行车道和步行系统建设,设施优化挖潜,缓解城市交通拥堵,推动轨道-公交-慢行三网融合等方面展开。为便于项目推进,深圳市交通运输委此前已编制完成了《深圳市片区交通综合整治标准指引(试行)》和《重点片区交通综合整治暨道路养护提升方案设计编制指引(试行)》,将片区整治工作内容和相应标准予以明确。

    记者了解到,按照工作计划,88个重点片区中有26个片区的交通综合整治工作将在今年启动,并力争年内完工,其中包括白沙岭、石厦、桂园北、东门老街、妈湾、大梅沙、龙华龙悦居、石岩中心区等片区。目前,深圳市交委已经公布了白沙岭-红荔片区和石厦片区等两个片区的交通综合整治提升方案,并公开征求意见。

    深圳市交通运输委员会综治处相关负责人表示,此次重点片区交通整治将综合考虑城市发展功能定位、交通功能特征及公共交通发展水平,结合城市更新、道路品质提升、投资能力等因素,突出问题导向,因地制宜的制定实施方案,保障方案的科学合理及切实可行。要求交通综合整治“以人为本”,融合街道设计理念,实现以往主要关注车向重点关注人转变,不盲目讲究美观漂亮,注重市民在使用道路各个环节的客观感受,着重完善道路功能,合理分配宝贵的道路资源,与市民实际出行需求相一致,避免出现供需不匹配的情况。

    上述负责人还表示,深圳重点片区交通综合整治将创新项目组织模式,强化各部门分工协作,实现精细化治理。”过去我们可能看到一条路,今天这个部门挖,明天那个部门挖,各部门都挺忙,市民还不满意,认为在搞重复建设。这次我们就是要做到精细化,前期把问题都梳理出来,再按照职责分工,实现协同作战。” 据透露,为实现精细化治理,相关政府部门将编制片区整治项目库,明确项目实施主体、责任单位、建设时序、投资估算等要求。

    此外,记者从深圳市交通运输委员会获悉,对暂未纳入重点开展交通综合整治的片区,也将通过日常养护工作,加强对行人道、自行车道路面、三面缘石坡道、树池、车止石、自行车停放设施、过街设施、标识标线及安全护栏等附属设施的整治提升。

    【片区交通综合整治亮点】

    ●路权重构自行车道多起来

    随着共享单车发展,城市慢行交通得以复兴。为更好地满足市民骑行需求,解决最后一公里出行,今年,深圳市印发了《深圳市完善自行车交通发展工作实施方案》,方案要求,至2020年,深圳全市新建及改扩建自行车道不少于1000公里。

    通过重点片区交通综合整治,充分挖掘次支路网及街区穿越小径空间,对自行车路权重构、打通既有自行车道“断头路”,提升片区自行车道网络连通性,将成为实现上述目标的重要方式。

    “我们将通过资料收集和调研,重点分析各片区现在慢行交通存在的问题,是自行车路权缺失,还是连续性差、骑行体验不好,或者是车道被占用等等,然后制定改善措施。在有条件的道路上,尽量给自行车独立路权,和机动车、行人都区隔开来;包括在保证车辆安全通行前提下,研究能不能压缩机动车道,来增设自行车道;自行车道的铺装,除了美观,关键要考虑平整、抗滑、耐磨”,市交委综治处相关负责人表示。

    为改善目前单车随意停放乱象,交通综合整治措施中也提出,将在自行车停放需求大,慢行空间紧促的轨道站点和路段,试点建设立体停车设施。

    【举例】

    市交通运输委员会提出,将在石厦片区构建慢行主廊道,完善片区慢行网络。具体包括围绕石厦村东部商业办公聚集区,构建福民路、石厦街慢行主通道。并围绕石厦站,构建石厦北一、二、三街、四街/六街慢行次通道,在这些道路改为单向通行的条件下,通过压缩现有机动车道,安装半隔离设施的方式,增设独立自行车道。此外,片区还将新增设置17处自行车停车区,以及利用城市绿化带空间设置4处自行车立体停车库。其中立体停车库计划分别分布于石厦地铁站的A、C、E、G四个出口。

    ●完善慢行系统助建儿童友好型城市

    值得一提的是,深圳已提出要建设儿童友好型城市,而重点片区交通综合整治也将与此“接轨”。其主要内容就是完善步行系统,保障出行畅达和安全,包括将探索开展儿童安全出行系统规划,优化儿童上学路径,提升儿童街道活动安全,打造儿童友好型街道。

    目前,深圳许多道路上的人行道感觉不连贯,或者很狭窄,除了本身设施空间不足外,有相当部分是因为内部的公交站台、树池设置不够合理,以及存在占道经营设施等,片区综合整治将对此进行梳理、改造。对破损、残缺的人行道板和路缘石等进行修复;将部分存在设计缺陷的断头人行道,进行完善贯通。

    街头步行,日晒雨淋,舒适性也有待提升。对此,上述《指引》文件提出,在轨道站点进出口步行范围内的主要公交站点、大型住宅区、商业中心、学校、医院和公共活动中心,应设置风雨连廊衔接。新建人行天桥应设置雨棚,已建的人行天桥可视情况进行改造。同时提出,人行天桥、人行地下通道等必须考虑无障碍设施,方便残障人士或使用推车的市民出行。

    【举例】

    白沙岭、红荔片区学校密集,但该片区的交通出行系统却比较陈旧,慢行空间不足。对此,市交通运输委员会提出,计划将园岭五街调整为西往东单向交通组织,压缩机动车道路权,并将南侧人行道拓宽1米;园岭一街压缩机动车道路权,将东侧人行道拓宽 1.5 米,从而增加儿童上下学步行空间,保障学生上下学出行安全。

    同时,按照打造舒适、宜人的片区慢行交通环境的主旨,该片区将新增风雨连廊 5100 米。主要为三类:轨道站点与公交接驳站点的风雨连廊;基于儿童出行,连接学校、辅导班与小区的风雨连廊;轨道站点、公交站点与图书馆、商场接驳的风雨连廊。

    ●提升公交服务推动“三网融合”

    公交服务提升也将是本轮深圳片区交通综合整治的重点,其目标包括完善公交站台设施和信息发布、优化公交专用道设置和线路运营,真正实现片区轨道交通、常规公交和慢行交通的融合发展。

    至于如何实现公交优化,更大程度利于出行?记者留意到,《指引》已经提出了若干量化标准。包括要求片区发车间隔高峰期不低于10分钟且平峰期不低于20分钟的线路数占公交线路总数的80%;实现公交与轨道首末服务时间相匹配的接驳线路,占轨道站点公交接驳线路总数的比例不低于50%;优化公交中途站的换乘功能,一般同向换乘距离不大于50米,异向换乘距离不大于100米等。此外,也将因地制宜,通过新增设置和优化既有公交专用道,来提升片区公交服务水平。

    记者留意到,改善方案在编制时,也提出了许多人性化的细节考虑,例如,要求候车亭平台地面一般应以防滑材料铺装,候车地面高程与公交车门踏步高程平齐,从而能够为使用轮椅、推车的人士提供方便;要求公交站台应设置夜间照明、防雨防晒顶棚、线路指示板等设施,同时鼓励能够配置行人休息座椅、指路牌或语音提示智站牌等。

    【举例】

    为改善白沙岭、红荔片区的公交轨道及慢行接驳不足的问题,方案提出,将在园岭中路、园岭三街西侧各新增一处公交??空?,提升片区内部公交站点覆盖率;将百花四路、百花村、百花二路、百花一路4对站台改造为背向式公交站台。并选取通心岭地铁站 A、D 出口及妇儿医院1对公交站点试点设置电子站牌,实时播报接驳轨道到站情况,方便乘客换乘。

    ●系列“短平快”措施改善局部拥堵

    “另外,我们也计划通过一些短平快的方式,来改善片区局部交通拥堵”,市交委综治处相关负责人表示,包括应地制宜,根据片区道路用地、交通运行的特殊情况,可尝试采用单行线、潮汐车道、借道左转、快速路入口匝道控制等交通组织手法,来增加通行能力。

    一些新的道路设施或许出现在路面上。市交委透露,出于安全考虑,在道路路口、工厂、学校、住宅小区入口等路段,往往需要设置减速带。为减少对车辆的损耗、提高行车舒适度、减少噪音,计划在试点路段设置新型减速带,如智能液体减速带。

    根据公开资料,世界首款智能液体减速带于去年才被西班牙一家公司发明出来,并在欧洲部分城市得到推广。它能够自动根据车辆行驶速度的不同,作出不同的反应。因为里面装的是一种非牛顿流体。如果有车辆快速行驶经过,非牛顿流体受到重压时变硬,这时就像通过常规减速带一样,强制颠一下让车速减下来;而如果司机自觉提前减速,它就像一个不会破的水泡,车辆开过去时,车上的人不会有太大的感觉。

    【举例】

    石厦片区目前内部次支路路网完善,且公交和轨道500米覆盖率高达90%,公共交通服务水平较高。目前片区内存在的主要交通问题,除慢行设施欠完善外,就是交通组织不尽合理。为此,市交委提出,对石厦街/石厦路路口进行窄化试点,以及对福民路/石厦街路口进行渠化设计,行人穿越石厦街,调整为二次过街,减少人车冲突;同时,将考虑根据路段的行人过街需求、机动车交通量、道路等级、交叉口大小等因素确定设置人行过街抬高设施,从而迫使机动车减速通过,保障行人安全。

    市人民医院交通改善措施实施近一年

    门口排队车辆减少7成 通行能力提升50%-100%

    记者从深圳市交通运输委员会获悉,此前该委曾针对深圳多家医院、学校区域,制定片区交通改善措施,并取得了较明显成效。以深圳市人民医院为例,改善措施实施近1年来,医院主门口排队候诊的车辆减少了约七成,令东门北路通行能力较改善前提升了约50%-100%,局部道路拥堵得到明显缓解。

    据介绍,深圳市人民医院是深圳最早一批三甲医院,就医总体需求较大,小汽车出行比例较高。但是该医院位于市中心区雅园立交旁,区域交通组织受到限制,加上内部停车位有限,就医高峰期,候诊车辆经常在医院门口大排长龙,给东门路等周边道路带来较大压力,出租车和候诊车辆随意在路边上下客的情况屡见不鲜,不仅影响了周边道路的交通秩序,也产生一定的安全隐患。为此,市交委会同交警、区政府、人民医院等相关单位开展深入调研后,研究制定了深圳市人民医院交通改善方案,并自2017年10月10日全面实施。

    记者了解到,已实施的改善措施主要包括:在医院停车、用地等资源紧约束的条件下,遵循“分类分流、通道专用、急救优先”的组织原则,将医院分为“快捷就医区”和“停车就医区”。医院南侧东门北路主入口调整为即停即走车辆以及出租车、救护车入口,而进医院停车车辆由北侧田贝一路进入外科大楼地下停车场停车。取消了门诊大楼前停车场,设置社会车辆即停即走通道以及出租车通道;急诊大楼前通道设置为急救车辆专用通道; 取消了医院主通道路侧停车位,在保障车行通道的基础上,提升步行空间环境。同时,完善医院内部交通标志标线标牌,强化医院内外交通执法。

    记者从深圳市交通运输委员会获悉,上述措施实施近一年以来,取得了明显成效。评估显示,目前,早高峰医院南侧东门北路入口处进院排队车辆显著减少,较改善前约减少了70%;原先,由于进院车辆占用东门北路通道排队,往往导致东门北路只剩下1-2条车道可以通行,局部拥堵成为常态,而目前这种情况已经大为减少,通常至少可保障东门北路3条车道通行,即通行能力较改善前提升50%-100%。而且,由于医院门诊楼前设置了出租车以及即停即走车辆上落客区域,车辆在东门北路随意违章??可舷驴偷南窒笠泊蠓跎?,道路通行秩序得到明显提升。此外,医院内部交通环境也得到了优化,例如医院人行通道宽度由此前的1米宽调整为4.5米宽,步行更加安全、便捷。

    88个交通综合整治重点片区

    福田区

    2018完工:白沙岭片区、石厦片区;

    2019完工:下梅林西片区、农科片区、景田北片区、福田中心区、莲花村片区、荔枝公园片区、车公庙片区、会展中心片区、滨河东片区

    罗湖区

    2018完工:桂园北片区、东门老街片区、碧波片区

    2019完工:金湖路沿线片区、太白路东湖路沿线片区、东湖东晓街道沿线片区、太安片区、文锦片区、长岭路片区

    南山区

    2018完工:高职院片区、南科大片区、前湾片区、妈湾片区、深湾超级总部片区

    2019完工:大学城片区、留仙洞超级总部片区、桃源村片区、科技园北区、松坪山片区、马家龙片区、公安分局片区、科技园中区、华润城片区、区政府片区、科技园南区、深圳湾科技产业园(2018-2020年实施及完工)、软件产业园基地片区、南光社区片区、海岸城片区、海月片区、后海总部基地片区、育才片区、蛇口片区、海上世界片区、赤湾片区、侨城北片区、华侨城片区、后海中心片区

    盐田区

    2018完工:盐港东片区、大梅沙片区

    2019完工:沙头角口岸片区、海景二路周边片区

    宝安区

    2018完工:新安街道老城南片区、石岩中心片区

    2019完工:燕罗中心片区、松岗中心地区、新桥中心片区、沙井中心南片区、福海桥头片区、福永中心片区、鹤州片区、西乡街道老城片区

    龙岗区

    2018完工:平湖慢行系统示范区、龙岗街道三馆一城片区

    2019完工:坂田南片区、布吉中心片区、龙城公园南片区

    龙华区

    2018完工:深圳北站龙悦居片区

    2019完工:福安雅园片区、版画基地片区、世纪广场片区、大浪商业中心片区、清湖地铁站片区

    坪山区

    2018完工:马峦西北沙湖片区、马峦北坪环片区、坑梓中心及老坑片区、坑梓街道沙田片区、坑梓街道聚龙山片区

    光明区

    2018完工:公明中心片区、新湖圳美片区

    2019完工:马田将石西片区、光明中心片区、玉塘中心片区、凤凰塘家西片区

    大鹏新区

    2018完工:葵涌丰树山片区、南澳杨梅坑-东山村片区

    2019完工:大鹏中心片区(西)

    (本版撰文:肖晗)

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